Finanse Unii Europejskiej. Aspekty instytucjonalne i prawne, tom VII, wydanie 2 uzupełnione

Redakcja naukowa: Jan Barcz

Autor: Artur Nowak-Far

Książka jest próbą przystępnego przedstawienia bardzo złożonej problematyki funkcjonowania budżetu Unii Europejskiej oraz wpływu jej regulacji na budżety państw członkowskich UE. Podjęto próbę ukazania zwykle nieopisywanych szerzej związków między regulacją prawną w zakresie budżetowym a polityką gospodarczą, która z tą regulacją pozostaje w silnym, ale co do swojej treści skomplikowanym, prakseologicznym dialogu.

Celem pracy było ponadto wykazanie, że nie da się analizować działania Unii Europejskiej w wymiarze finansowym bez uwzględnienia związku tego finansowania z systemem finansowym jej państw członkowskich. W tym wymiarze należy również zauważyć oddziaływanie Unii na ten system także poprzez regulację zasadniczo pozabudżetową, ale taką, której realizacja przez państwa członkowskie rodzi określone – niekiedy całkiem poważne – wtórne przesunięcia zasobów krajowych budżetów publicznych. Zrozumienie tego związku jest konieczne choćby po to, by lepiej pojąć znaczenie procesu oceny skutków regulacji unijnej oraz jego wagę dla kształtowania stanowisk państw członkowskich uczestniczących w unijnym procesie podejmowania decyzji.

Szczególny nacisk położony na ukazanie związków między funkcjonowaniem Unii Europejskiej oraz jej państw członkowskich w wymiarze finansowym sprawił, że konieczne było również zaprezentowanie tych związków w wymiarze instytucjonalnym. Stąd w pracy uwypuklono zagadnienie udziału państw członkowskich w procesie podejmowania decyzji w sprawach budżetowych, a także ich roli w systemie ochrony interesów finansowych Wspólnoty.